Plan održive urbane mobilnosti (SUMP) Grada Labina predstavlja strateški dokument iz područja prometa čiji je cilj razvoj održivog prometnog sustava te, općenito, povećanje kvalitete života građana i posjetitelja. Izradu studije financiralo je javno trgovačko društvo LABIN 2000 d.o.o., koje je i koordinator projekta u ime osnivača, Grada Labina, dok je izrađivač Fakultet prometnih znanosti iz Zagreba.
Plan je do sada imao više faza, a trenutno je, do sutra, u tijeku javno savjetovanje na kojem se pozivaju građani da daju svoje prijedloge na dosadašnji nacrt plana.
O svemu, popričali smo s Daliborom Zupičićem, direktorom Labin 2000.
Možete li nam ukratko objasniti ključne ciljeve Plana održive urbane mobilnosti (SUMP) za naš grad?
Ključni ciljevi SUMP-a su postizanje poboljšanja kvalitete života, povećanje sigurnosti u prometu, ekološka održivost te postizanje gospodarske ravnoteže. Realizacijom tih ciljeva u velikoj mjeri ćemo riješiti prometnu problematiku grada Labina koja postaje sve aktualnija, prvenstveno zbog sve većeg prometa na gradskim cestama, kako tijekom, tako i van sezone. Brojanje prometa je pokazalo da glavnom gradskom cestom Zelenice dnevno prođe oko 12.000 vozila van sezone i 14.000 vozila tijekom sezone. Tako velika količina vozila usporediva je s dnevnim prolascima vozila kroz Tunel Učku.
Koliko je vremena bilo potrebno za izradu SUMP-a i koji su bili najveći izazovi tijekom tog procesa?
SUMP smo počeli raditi tijekom 2022. godine, a izrađivač je Fakultet prometnih znanosti iz Zagreba i njihov Zavod za prometno planiranje. SUMP je rađen vrlo detaljno, poštujući svaki aspekt prometa u gradu Labinu te se su radila brojanja prometa tijekom i van sezone, zauzetost parkirališnih mjesta, provodile su se telefonske ankete, ispitivanja prolaznika i sudionika u prometu. Izazov je bio pronaći prave mjere koje su prilagodljive uvjetima i mogućnostima grada Labina, a ne samo kopiranje nekih mjera iz drugih gradova i mislim da su u tome uspjeli i da su stanovnici grada Labina dobili jedan kvalitetan i primjenjiv dokument čija će realizacija promijeniti sliku grada.
Kako SUMP doprinosi boljem životnom standardu građana i općenito kvaliteti života u gradu?
Svakodnevno vidimo da se promet motornih vozila sve više povećava – prometne gužve su sve češće i veće, osobito tijekom sezone kada se broj stanovnika, a samim time i motornih vozila u gradu Labinu udvostručuje. Za razliku od tradicionalnog planiranja prometa koji se bazira na izgradnji novih prometnica i parkirališta, SUMP je više orijentiran na održive modele prometovanja – manje korištenje osobnog vozila, jačanje javnog prijevoza, bicikliranje i pješačenje. Ima puno benefita ovakvog promišljanja i planiranja koji direktno utječu na bolji životni standard građana: održivi oblici prometovanja su jeftiniji i zdraviji, dakle utječemo na budžet i zdravlje građana, smanjujemo emisiju CO2 i smanjujemo utjecaj na klimatske promjene, smanjujemo korištenje prostora za izgradnju prometnica i parkirališta, a postojeći prostor prometnica prenamjenjujemo za ljude – gradske trgove i ulice koji se mogu urediti i mogu postati mjesta druženja, a ne mjesta isključivo za parkirana vozila.
Labin je specifičan jer je za provedbu puno mjera iz SUMP-a potrebno izgraditi neke zaobilaznice i dodatna parkirališta, ali time će se rasteretiti postojeće ceste i parkirališta unutar samoga grada te će se tako urbani prostor moći prenamijeniti u prostor pogodniji za življenje, a promet će se prebaciti na gradske obode kamo živi puno manje ljudi.
Koje su glavne faze implementacije plana i dokle smo trenutno stigli?
Prijedlog SUMP-a je završen, trenutno je u fazi javnog savjetovanja gdje se mogu javiti svi građani sa svojim prijedlozima i primjedbama. Nakon javnog savjetovanja SUMP će ići na usvajanje na Gradsko vijeće, a nakon toga slijedi implementacija mjera SUMP-a u periodu od 2025. do 2032. godine. Periodički će se izvršavati i evaluacija planiranih i provedenih mjera iz SUMP-a.
Kako se financira provedba SUMP-a?
Financiranje će se provoditi iz nekoliko izvora – proračun Grada Labina, financiranje iz prihoda tvrtke Labin 2000 koji se ostvaruju naplatom parkinga. Prijavljivat ćemo pojedine projekte na europske i nacionalne natječaje i aplicirat ćemo na razne fondove, a očekujemo i podršku županijskih i državnih tvrtki koje se bave cestama i prometom. Samu izradu SUMP-a financirala je gradska tvrtka Labin 2000 d.o.o.
Koliko su građani uključeni u planiranje i implementaciju SUMP-a?
Građani su u planiranje uključeni od prvoga dana kroz telefonsko i online anketiranje, te anketiranje koje se provodilo na ulici. To je bila osnova i dala nam je veliki optimizam za izradu samoga plana jer je 79% ispitanika izjavilo da u potpunosti podržava mjere koje za cilj imaju poticanje pješačenja, bicikala i javnog prijevoza i smanjenje korištenja automobila na kratke udaljenosti. Nakon izrade prijedloga imali smo prezentaciju plana Gradonačelniku i pročelnicima upravnih odjela, Savjetu za promet grada Labina, zatim članovima vijeća mjesnih odbora, gradskim vijećnicima kao i svim zainteresiranim građanima tijekom Europskog tjedna mobilnosti i Žive place na Trgu labinskih rudara. U tijeku je i kampanja na društvenim mrežama mobilitylab.in-a (Facebook i Instagram) gdje svi zainteresirani također mogu dati svoje prijedloge. Prije provođenja pojedinih mjera one će biti prezentirane zainteresiranim građanima i uzet će se u razmatranje svi prijedlozi. Na taj način građani će direktno sudjelovati u provedbu pojedinih mjera.
Koje nove tehnologije planirate uvesti za unaprjeđenje urbane mobilnosti?
Nove tehnologije su jako bitne u provedbi mjera SUMP-a jer direktno utječu na podizanje kvalitete života, a osobito na smanjenje emisije CO2. To se prvenstveno odnosi na postavljanje pametnih uputnih sustava navođenja na prazna parkirališta, postavljanje novih punionice električnih vozila i bicikala koje će energiju osiguravati putem solarnih panela, pametnih čekaonica za autobuse, postavljanje sustava za upravljanje prometom, raznih aplikacija i slično. Do kraja 2032. će se zasigurno dogoditi velike tehnološke promjene i pokušat ćemo ostati u tijeku s njima.
Kakvi su planovi za proširenje biciklističkih staza i pješačkih zona u gradu?
Biciklistička infrastruktura u gradu je minimalna i tu imamo velikog prostora za napredak. Plan je implementacija i označavanje novih i sigurnih biciklističkih staza tijekom izrade nove prometne infrastrukture i parkova, kao što je uređenje prometnice kroz Presiku, uređenje parka na Katurama, te ostalih dijelova grada gdje se na postojećim prometnicama ili nogostupima mogu označiti sigurne biciklističke staze.
Jedna od bitnih mjera je uređenje velike zone smirenog prometa koji bi obuhvaćao prostor od Zelenica pa preko Ulice Karla Kranjca i Trga labinskih rudara, zaključno s Rudarskom ulicom. Dakle, veliki dio Podlabina oko osnovne i srednje škole će biti prostor kamo će pješaci, biciklisti i automobili imati ravnopravni status u prometu, a kroz izgradnju dijela Zapadne zaobilaznice, izgradnjom dodatnih parkirališta i izmicanjem dijela vozila na obode dobiti ćemo dodatni prostor za sigurno pješačenje i bicikliranje.
Osim toga, u planu je označavanje sigurnih pješačkih koridora po Labinu, prvenstveno namijenjeno djeci koja idu u školu.
Postoje li planovi za uvođenje novih javnih prijevoznih sredstava?
Javnim prijevozom se trenutno koristi 3 % građana, a implementacijom mjera za poticanje javnog prijevoza želja je da se to znatno poveća. Labin je manji grad i to je jedan od osnovnih izazova u procesu uspostavljanja optimalnog javnog prijevoza putnika te postizanje njegove financijske održivost. No, s druge strane, značajan broj turista koji dolaze u Labin i Rabac povećavaju mogućnosti optimizacije javnog prijevoza i smanjenja gužvi tijekom sezone. Zbog toga je plan da se javni prijevoz uvodi kroz 3. faze: 1. faza je sezonsko povezivanje Labina i Rapca; 2. faza je cjelogodišnje uspostavljanje linija u gradu Labinu; 3. faza je cjelogodišnje povezivanje svih mjesta i naselja Labinštine.
U anketi se 60% ispitanika izjasnilo da bi koristilo kvalitetniji javni prijevoz i to daje nadu i vjeru da će ta mjera uspješno zaživjeti. Ne smijemo niti zaboraviti da je Labin među starijim gradovima u Hrvatskoj i sve većeg udjela osoba starije životne dobi, a mi želimo svima osigurati jednaka prava na mobilnost.
Kako će provedba SUMP-a utjecati na dugoročni razvoj grada i njegovu atraktivnost za građane, goste, potencijalne investitore?
Implementacijom svih mjera iz SUMP-a grad Labin će doživjeti prometnu revoluciju, ali ne samo prometnu, već i urbanističku čime će se približiti samoj viziji grada Labina – Grad po mjeri čovjeka. Nove zaobilaznice rasteretit će urbane centre u Podlabinu i Starom gradu gdje će se dobiti dodatni prostor za građane i posjetitelje grada Labina. Iskustva su pokazala da su takvi centri ugodniji za život, sigurniji za djecu, a takvi gradovi i interesantniji za potencijalne investitore.
Zbog toga su ovakvi planovi u zapadnoj Europi obavezni i imaju ih svi ili većina gradova. Tu ne treba postaviti samo pitanje što ćemo dobiti ako provedemo mjere SUMP-a, već i što će se dogoditi ako ništa ne poduzmemo, a to su znatno veće prometne gužve, još veći problemi s pronalaskom parkirališta i uzročno-posljedično smanjenje sigurnosti u prometu i pad kvalitete života. Promet u Labinu raste izvan turističke sezone oko 2,5 % u prosjeku, a tijekom sezone oko 4-10 % ( ovisno o lokaciji ) što je više od prosjeka Republike Hrvatske koji iznosi oko 1,5-2 %.
Da bi to spriječili, stručnjaci su pripremili plan aktivnosti i mjera, a na Gradu Labinu i tvrtki Labin 2000 je da te mjere implementiraju. Svi će stanovnici grada Labina (i njegovi gosti) imati priliku prihvatiti nove mjere i svojim ponašanjem i primjerom doprinijeti da Labin bude još ljepši i još kvalitetniji za život.